O Organização Mundial da Saúde (OMS), criada em 1948, é uma agência especializada das Nações Unidas encarregada de dirigir e coordenar os esforços globais de saúde. Da erradicação da varíola ao combate a pandemias como a COVID-19, a OMS desempenha um papel fundamental na salvaguarda da saúde pública global. No entanto, as suas operações não têm sido isentas de críticas, especialmente no que diz respeito à governação, transparência e responsabilização.
Em 20 de janeiro de 2025, numa decisão controversa, o presidente dos EUA, Donald Trump, assinou uma ordem executiva para retirar os Estados Unidos da OMS. Isto marcou a segunda tentativa de Trump de distanciar os EUA da organização, após um movimento semelhante em 2020 que foi revertido pelo seu sucessor, o presidente Joe Biden. A renovada retirada reacendeu os debates sobre o papel dos EUA na colaboração internacional em matéria de saúde, a eficácia da OMS e as implicações mais amplas para a governação da saúde global.
A Organização Mundial da Saúde: Objetivo e Desafios
A missão da OMS abrange a segurança sanitária global, a resposta a pandemias, a erradicação de doenças e a promoção de cuidados de saúde universais. Suas principais conquistas incluem:
- Erradicação da Varíola: Um dos seus primeiros sucessos foi a erradicação completa da varíola em 1980.
- Combate às epidemias: A OMS liderou respostas internacionais a crises como o Ébola, a SARS e a COVID-19.
- Padrões Globais de Saúde: A organização estabelece normas e fornece orientação técnica para sistemas de saúde em todo o mundo.
Apesar destas conquistas, a OMS tem enfrentado críticas, particularmente no que diz respeito:
- Questões de governança: As alegações de ineficiência e susceptibilidade à influência política minaram a sua credibilidade.
- Preocupações com transparência: Os críticos argumentam que a resposta lenta da organização às pandemias emergentes, especialmente durante a COVID-19, foi influenciada por pressões geopolíticas.
- Desafios de financiamento: A dependência da OMS de contribuições voluntárias, que muitas vezes acompanham prioridades específicas dos doadores, restringiu a sua capacidade de agir de forma independente.
A decisão de Trump de retirar os EUA da OMS
Justificativa para a retirada
A decisão de retirada do Presidente Trump baseou-se em vários motivos declarados:
- Suposta parcialidade em relação à China: Trump acusou a OMS de favorecer a China durante as fases iniciais da pandemia da COVID-19, citando atrasos na declaração de uma emergência de saúde global e um escrutínio insuficiente da resposta da China.
- Desequilíbrio Financeiro: Os EUA contribuíram com aproximadamente 18% do orçamento da OMS, tornando-se o maior doador. Trump argumentou que esta disparidade de financiamento representava um fardo indevido para os contribuintes dos EUA, enquanto outras nações, como a China, contribuíam muito menos.
- Preocupações com a soberania: Trump enquadrou a sua retirada como uma protecção da soberania dos EUA, afirmando que as organizações internacionais não deveriam ditar políticas internas.
Principais implicações da retirada
A retirada tem consequências imediatas e de longo prazo:
- Perda de financiamento: A cessação das contribuições dos EUA corre o risco de pôr em risco programas críticos da OMS, incluindo os que combatem a malária, o VIH/SIDA e a tuberculose.
- Vácuo de liderança em saúde global: Os EUA têm desempenhado historicamente um papel central na definição das políticas globais de saúde. A sua retirada poderia reduzir a sua influência e permitir que outras nações, especialmente a China, preenchessem o vazio.
- Interrupção nos programas: Espera-se que os especialistas americanos destacados para projectos da OMS sejam chamados de volta, atrasando potencialmente as iniciativas de saúde em regiões vulneráveis.
Reações Globais e Domésticas
Resposta Internacional
A comunidade internacional criticou amplamente a decisão de Trump, com muitos líderes a sublinhar a importância da acção colectiva na abordagem dos desafios globais de saúde. Os líderes da União Europeia, por exemplo, reafirmaram o seu compromisso com a OMS, expressando preocupação com o potencial enfraquecimento das respostas globais de saúde sem o envolvimento dos EUA.
Opiniões Domésticas
Nos EUA, a retirada provocou reações contraditórias:
- Apoiadores vê-lo como uma posição contra a ineficiência e o preconceito geopolítico dentro da OMS.
- Críticos alertam que a decisão mina a segurança sanitária global e diminui a liderança dos EUA no cenário mundial.
As implicações mais amplas para a saúde global
A saída dos EUA da OMS sublinha desafios maiores na governação da saúde global e no multilateralismo. Surgem várias questões importantes:
- Instabilidade de financiamento: A dependência da OMS de contribuições voluntárias torna-a vulnerável a decisões políticas, como se viu na retirada dos EUA.
- Competição Geopolítica: A decisão destaca a crescente rivalidade entre os EUA e a China na definição de normas e instituições internacionais.
- Segurança Sanitária Global: Sem o apoio dos EUA, a eficácia das respostas internacionais às pandemias e às crises sanitárias poderia ser significativamente enfraquecida.
O caminho a seguir
O processo de retirada, que leva 12 meses para ser concluído, deixa espaço para possíveis reversões ou compromissos. Ainda não se sabe se a decisão será mantida ou reconsiderada por futuras administrações. Entretanto, o debate continua sobre como reformar a OMS para aumentar a sua responsabilização, transparência e eficiência.
Conclusão
A retirada dos Estados Unidos da Organização Mundial da Saúde representa um momento crítico na diplomacia da saúde global. Levanta questões importantes sobre o papel das organizações internacionais, o equilíbrio entre soberania e multilateralismo e a eficácia da governação da saúde global. À medida que o mundo enfrenta crescentes desafios de saúde, incluindo pandemias e doenças emergentes, a necessidade de acção colectiva nunca foi tão grande. Garantir o sucesso da OMS exige que se resolvam as suas deficiências, promovendo simultaneamente a cooperação internacional para salvaguardar a saúde e o bem-estar de todas as nações.
Fontes:
- Reuters: Trump assina ordem executiva retirando os EUA da OMS (2025)
- Site oficial da OMS: Sobre a OMS e as iniciativas globais de saúde
- The Guardian: Análise da retirada de Trump da OMS e suas implicações
- Politico: Estratégia Global de Saúde dos EUA após Retirada da OMS